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김영식 의원 “방송사 허가·승인 심사 완화해야”

디지털데일리 발행일 2020-12-04 10:01:12
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권하영

[디지털데일리 권하영기자] 방송사업자의 허가·승인 또는 재허가·재승인 심사 제도를 축소해야 한다는 법안이 국회에 발의됐다.

4일 국회 과학기술정보방송통신위원회 소속 김영식 의원(국민의힘)은 이 같은 내용의 방송법 및 인터넷멀티미디어방송사업법(IPTV법) 개정안을 대표발의했다고 밝혔다.

개정안은 방송사업자에 대한 허가·승인 또는 재허가·재승인 여부를 심사할 때 때 방송기술과 법인운영 능력과 같은 사업수행 능력을 제외한 다른 심사기준들을 삭제하는 내용을 담고 있다. 심사과정에서 발생할 수 있는 방송과 언론의 자유와 경영권 침해를 방지하기 위함이라고 김 의원은 입법 취지를 밝혔다.

김영식 의원은 “방송의 공적책무 보장을 위해 ‘사전적’으로 방송사업자 허가·승인 심사를 하고, ‘사후적’으로 방송평가 및 이사회·시청자위원회 등을 통한 2중 3중의 규제장치가 존재한다”라며 “방송사업 전반의 경영위기가 가속화 되는 상황에서 과도한 사전적 규제는 없애고, 사후규제를 강화하는 것이 바람직 하다”고 주장했다.

이어 “헌법 제21조 2항은 ‘언론·출판에 대한 허가나 검열과 집회·결사에 대한 허가는 인정되지 아니한다’고 기술하고 있다”며 “지상파·종편·보도PP 재허가 심사과정은 사실상 언론에 대한 허가 기능을 수행하고 있어 이를 바로잡아야 한다”고 말했다.

사전규제 완화에 제기되는 우려에 대해서는 “방송평가의 실효성을 높이고, 이사회와 시청자위원회가 제기능을 하도록 만들고, 언론중재위원회와 방송통신심의위원회의 모니터링 강화 등 사후규제의 정상화를 통해 극복 가능할 것”이라고 언급했다.

<권하영 기자>kwonhy@ddaily.co.kr
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